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迷迭香原料。记者 李昊 摄 近日，海南舒普生物科技有限公司完成公司首批加工增值超30%免关税产品“二线出区”，共计2100公斤迷迭香提取物顺利销往山东烟台、河南新郑、湖南永州， 标志着“一线放开、二线管住”进出口政策试点扩区惠及高端食品制造产业全省首单落地 。至此，海口国家高新区顺利完成园区首批4家“一线放开、二线管住”进出口政策扩区试点企业全闭环政策落地工作。

首次惠及高端食品制造业

据了解，海 南舒普生 物是一家致力于迷迭香全产业运营的高新技术企业，迷迭香提取物主要用于食品添加、日化用品、饲料等。该公司的迷迭香系列产品多年来一直稳居行业龙头地位，主营的迷迭香系列产品加工原料大多来源于进口，曾作为唯一受邀企业参与起草《迷迭香提取物国家标准》的制定工作。 海南舒普生物工作人员在进行迷迭香精油制作相关工作。记者 李昊 摄

2022年12月至2023年2月期间，海南舒普生物先后从突尼斯共进口了165吨迷迭香干叶原料。在政策红利的扶持下，预计每吨原料节省进口关税、增值税共计1710元，一年预计能节省约50多万元的进口成本，后续预计平均每月可售出3~4吨加工增值货物。

(资料图)

海南舒普生物工作人员在进行迷迭香精油制作相关工作。记者 李昊 摄 “加工增值超30%免关税政策实实在在让我们享受到了政策带来的红利，同时也让公司更加坚定在海南自贸港建设背景下，企业进一步扩大生产的信心， 目前我们正在选址新厂区，预计新厂区生产量将比现有厂区年产量提高四倍，公司也将深度融入并积极助力海南自由贸易港建设。”海南舒普生物科技有限公司负责人林涛说。 海南舒普生物研制的迷迭香精油样品。记者 李昊 摄

自贸小知识加工增值30%免关税政策是什么？

加工增值30%免关税政策是海南自贸港“一线放开、二线管住”进出口制度的重要内容。去年12月，该政策首次扩大至海关特殊监管区域外的重点园区试点实施。试点企业须符合海南自贸港鼓励类产业并满足海关管理要求。海关对试点企业生产的含境外保税进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含）的货物，内销时免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。

政策持续释放红利

作为海南自贸港“一线放开、二线管住”进出口管理制度的重要内容，加工增值30%免关税政策是海南自贸港最具“含金量”的政策之一，备受关注。从落地到扩区，该政策发展“时间线”一直在延伸——

2021年7月，该政策在洋浦保税港区率先落地实施；同年12月，先后扩展至海口综合保税区、海口空港综合保税区。一年后，2022年12月2日，正式获批扩大到海关特殊监管区域外的重点园区试点实施。

从最初在洋浦保税港区先行先试，再到海关特殊监管区域外的重点园区试点实施，原来的“盆景”正向“苗圃”扩大，受惠的企业也越来越多。

去年12月，2台阀门定位器，以及47万个注射液用溴化丁基涂层胶塞、40吨天然乳胶，分别在海口海关所属洋浦经济开发区海关以及海口港海关通关放行。这3批进口原材料货物，分别由洋浦经济开发区天基隆智控（海南）有限公司、海口国家高新技术产业开发区齐鲁制药（海南）有限公司、维力医疗进口，用于获批的加工增值产品生产。

“成为首批试点扩区的享惠企业，能进一步减少我们生产成本。充分运用自贸港政策红利，将助力培优育强海南医药产业、打造国家级生物医药产业新高地。”齐鲁制药（海南）有限公司董事长刘文民介绍。

“加工料件‘一线进口’，到生产的成品备案，再到如今完成‘二线出区’，对我们来说是全新的尝试。”维力医疗总经理贺勇慎说，加工增值30%免关税政策能够有效降低公司的生产经营成本，同时将价格优势向产业链下游企业传导，有利于国内消费者购买到更优惠的医疗产品，也增强他们扎根海南发展的信心。

对企业而言，政策红利能带来“真金白银”。以海南澳斯卡国际粮油有限公司为例，自2021年7月完成首票至今，已免征关税超亿元人民币。“我们进口原材料的交易成本更低，商品在市场更有竞争力，企业获利更多。”该公司董事长张慧说。

据统计，截至2022年底，海口海关监管加工增值30%免关税政策内销货值28.53亿元。为推动企业尽快享受政策红利，该关成立专项工作专班，提前“量企定制”海关AEO认证培育方案，及时研究制订海关监管办法，并选派服务专员开展精准服务，认真梳理企业在货物调度、产品备案、进口申报等环节流程存在的问题，畅通“企呼关应”沟通联络机制，及时给予协调解决。

海口海关关长高瑞峰表示，海口海关将积极推进“一线放开、二线管住”进出口政策制度试点扩区工作，聚焦贸易投资自由化便利化，持续释放政策红利，让更多企业享惠受惠，为全岛封关运作做好压力测试，助力海南自贸港高水平开放和高质量发展。

据悉，自2022年12月完成全省“一线放开、二线管住”进出口政策试点扩区首单落地后，海口国家高新区安排专人负责，组建服务专班，持续有力推进获批试点企业政策实施各项工作。截至目前，高新区4家试点企业已完成加工增值产品“二线出区”147票，货值2200多万，加工增值产品涵盖药品、医疗器械和食品，销往福建、陕西、广东、云南、山东等省份。

来源：海南日报、新海南客户端、南海网、南国都市报

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